各县、区人民政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会：

为贯彻落实柳州市委、市政府关于“抗疫情、促消费、稳增长”的决策部署，提振市民消费信心，释放消费潜力，促进消费增长。柳州市决定面向全体在柳人员开展2021年一季度“抗疫情、促消费、稳增长”消费券发放活动（消费券发放由柳州银行承办）,并支持大型商业综合体以及商超、百货等企业开展抽奖促消费活动。柳州市商务局拟定了《柳州市2021年一季度“抗疫情、促消费、稳增长”消费券发放工作方案》，经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

柳州市商务局                         柳州市财政局

2021年2月8日

柳州市2021年一季度“抗疫情、促消费、稳增长”消费券发放工作方案

为贯彻落实柳州市委、市政府关于“抗疫情、促消费、稳增长”的决策部署，提振市民消费信心，释放消费潜力，促进消费增长。在辞旧迎新之际，营造惠利于民、喜迎春节、享受生活的祥和气氛。柳州市决定面向全体在柳人员开展2021年一季度“抗疫情、促消费、稳增长”消费券发放活动（消费券发放由柳州银行承办）,并支持大型商业综合体以及商超、百货等企业开展抽奖促消费活动。

一、活动总预算金额

500万元。

二、活动时间

2021年2月1日至3月31日（视消费券核销情况，至消费券金额使用完毕为止）。

三、活动目标

按照“政府补贴一点、商家让利一点”的原则，激发市民消费热情，力争拉动消费超过3亿元。

四、使用范围

我市限额（规模）以上大型商业综合体、商超、百货等重点消费领域。

五、主题活动

（一）发放“抗疫情、促消费、稳增长”消费券

1.承办单位

柳州银行

2.发放消费券金额

400万元

3.消费券组成

对在我市限额（规模）以上大型商业综合体以及商超、百货企业消费的消费者发放“抗疫情、促消费、稳增长”消费券，消费券为满减类型，共分5个档次。单笔消费满20元可使用5元消费券，单笔消费满50元可使用10元消费券，单笔消费满100元可使用20元消费券，单笔消费满200元可使用40元消费券，单笔消费满500元可使用80元消费券。

4.消费券发放方式

在龙城市民云设消费券活动专区，消费者点击进入龙城市民云APP消费券发放活动页面申领消费券。消费券分时段发放，每人每天每种面额最多可申领一次。

5.消费券使用规则

消费者领券后可在参与活动企业进行消费，满足消费券使用金额条件，消费券自动抵扣相应金额。消费者每笔交易只能使用一张消费券。

6.消费券发放时间

2021年2月1日起每天上午9:00开始发放，如申领消费券后当天未使用，消费券自动失效（具体时间以平台实际发放为准）。

7.核券方式

为确保消费真实性，柳州银行根据核券行业为企业提供智能POS，单笔消费满足活动规则，企业通过智能POS直接扫码核券，剩余消费金额消费者可通过微信、支付宝、云闪付、银行卡支付联动收取。

（二）“迎新欢乐大抽奖”活动（名称暂定）

1.经费预算

100万元

2.支持范围及内容

鼓励在我市注册的限额（规模）以上大型商业综合体以及商超、百货等企业，在2021年2月1日至3月31日期间开展抽奖促消费活动，支持以汽车为奖品，给予参与企业一定比例的购奖补助。（促销活动抽奖方案由企业提前报备）

六、活动的组织

柳州银行负责邀约我市限额（规模）以上大型商业综合体以及商超、百货企业参与消费券发放活动,与企业签订特约协议，组织企业对活动方案及领券、核券等流程开展学习，确保活动顺利进行。

柳州市商务局负责组织符合条件的企业申报抽奖促消费活动项目，会同市财政局、第三方会计师事务所对项目进行审核、验收。

七、活动宣传推广

柳州市商务局负责向各企业发送活动通知及在各政府网站媒体发布活动宣传。

柳州市大数据发展局协调在龙城市民云APP开放接口上架活动专区，引导市民参与领券消费活动。

柳州银行投入一定费用在当地主流报纸和网络APP开展宣传，利用银行平台优势向客户群体客户短信推送活动宣传内容，分别为参与企业统一制作宣传物料。同时组织好各商家参与本次促销活动，在活动前组织商家对各自产品做好让利宣传，经让利后再配合消费券的使用，达到让利叠加效果，进一步刺激消费。

八、资金来源

市财政安排资金500万元作为经费预算，保障本方案推动落实。

九、资金结算方式

柳州市商务局与柳州银行签订消费券发放合作协议，柳州银行开立内部账户专用于消费券资金管理使用；将消费券资金转至该账户，按消费券实际核销金额核算。对审核、验收通过的促消费活动抽奖项目，经报请市政府审定通过后，提交市财政局拨款。

柳州市财政局负责指导和监督2021年一季度“抗疫情、促消费、稳增长”消费券资金的使用。

柳州银行负责提供核销数据报表，包括消费券发放量、核销量、各商家核销明细等；负责为活动参与企业免费提供收单设备，包括POS、扫码盒子、二维码牌等，指导企业开展核券工作；为企业制作活动宣传物料，营造整体消费氛围；为提高消费者和企业领券、核券效率，借鉴外省发放消费券成功案例，柳州银行将引入银行金融科技公司开发核券系统，并按照发券数量收取一定比例的服务费。