柳州市商务局2026年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来,全市商务系统在市委、市政府坚强领导下,树立和践行正确政绩观,立足商务工作“三个重要”定位,深挖内需潜力,拓展外贸空间,优化外资服务,持续扩大对外开放,商务经济运行呈现稳中向好、提质增效的良好态势,为全市经济高质量发展提供有力支撑。
一、上半年主要指标完成情况
——全市社会消费品零售总额同比增长0.2%;批零住餐业分别同比增长3%、7.4%、6.7%及9.2%。
——外贸进出口总额247.3亿元,同比增长14%,其中出口232.5亿元,同比增长23.3%。
——实际使用外资1097万美元。
二、主要工作措施及成效
(一)着力促消费惠民生,内需潜力加快释放。一是大力提振消费。在全区率先启动家电、数码和智能产品以旧换新活动,成为2026年“国补”政策落地后全区首批上线城市;组织企业参与2026年广西消费品以旧换新、汽车购新等促消费活动,拉动消费近20亿元。二是创新消费场景。组织开展广西“33”消费节、2026柳州迎春消费嘉年华等促消费活动,支持和帮助企业开展场外促销活动超3000场,举办新能源汽车等重点展会活动13场;依托2026柳州马拉松、“潮音风暴”演唱会、“国控杯”广西县级足球超级联赛等活动打通“游购娱、吃住行”各环节,引导“上下游、产供销”企业广泛参与,有力带动全市消费稳步提速。三是加快电商发展。组织企业参加“阅山河-与辉同行”、广西网上年货节等促消费活动,指导淘宝、京东等主流电商平台加大对柳州特色产品的网络促销力度。四是持续完善现代商贸流通体系建设。积极争创全国现代商贸流通体系试点城市,第二批全国零售业创新提升试点城市,指导企业参加“桂品出乡”系列活动,持续扩大消费市场。
(二)着力调结构拓市场,外贸规模持续扩大。一是推动柳州产品出海。实施“柳品出海 千企拓市”倍增计划,培育新增外贸出口业绩生产企业35家;指导广西极目无人机零部件出口澳大利亚,实现全市低空经济领域出口零突破;举办高水平对外开放培训7场;组织企业参加消博会、广交会,成功举办“贸易之桥—中国产业行”柳州站活动,推动柳州制造“向海图强”。二是积极培育加工贸易和服务贸易。赴广州开展跨境电商与加工贸易专题招商活动;强化重点加工贸易企业动态监测与跟踪服务,落实“一企一策”帮助企业解决货物通关、外汇结算等问题。三是大力发展跨境电商。印发《关于促进柳州市跨境电商高质量发展的若干措施》,建立柳州市外贸及跨境电商企业联合服务机制,推动柳州市跨境电商清关中心投入使用并实现首单出口。
(三)着力稳存量扩增量,利用外资提质增效。一是深挖存量潜力。落实外商投资企业圆桌会议制度及“一专员两清单”服务机制,开展《柳州市外商投资股权投资企业试点暂行办法》修订。二是抓好外资项目储备。协助欧洲车企与本市企业开展经贸洽谈;邀请沙特电力集团来柳考察储能项目;组织柳工等14家企业参与“外国企业广西行”活动。三是稳步推进柳州经济技术开发区提档升级。制定《柳州经济技术开发区争创国家级经济技术开发区2026年工作要点》;指导柳州经济技术开发区开展外资招商;推进国家级经济技术开发区申报材料收集及上报工作。
(四)着力抓创新促合作,对外开放走深走实。一是统筹推进中国(广西)自由贸易试验区柳州联动创新区建设。制定中国(广西)自由贸易试验区柳州联动创新区2026年工作要点、2026年制度创新实施计划,“锂电池出口协同查验机制”“跨国公司本外币一体化资金池改革”获评广西自贸试验区第七批自治区级制度创新成果,组织推进柳州铁路港集疏运一体化监管、锂电池保税区外返境维修等自主改革事项。二是拓展柳州保税物流中心功能。首票锂电池产品进入柳州保税物流中心(B型)开展出口业务。三是加强内河口岸建设。制定《2026年柳州内河口岸发展工作措施》;组织开展2025年度口岸奖励项目申报及拨付工作;主动走访生产企业,对接水运进出口货运;积极谋划柳州内河口岸与平陆运河经济带的衔接、联动。四是加快推动物流业发展。推动柳州铁路港建设,指导铁路港监管作业场所正式启用并实现首单发运。五是深化对外投资合作。开展2026年柳州市高水平对外开放服务企业“走出去”专项行动,指导企业办理对外投资备案。
(五)着力抓质量提效率,商务领域其他事业稳步发展。制定出台《柳州螺蛳粉产业高质量发展三年(2026—2028年)攻坚行动方案》,组织发布《冰鲜柳州螺蛳粉》《出口东盟柳州螺蛳粉》(清真版)等团体标准,柳州螺蛳粉货源地出口额同比增长19.6%;柳州市打击走私大数据平台加快建设,反走私综合治理成效明显;成品油市场规范有序;二手车销售及报废机动车回收拆迁行业健康发展;常态化开展商贸领域安全隐患排查治理,法治政府建设、再生资源回收、家政、商业特许经营备案等行业管理工作有条不紊。
此外,市商务局还根据市委、市政府工作部署,扎实开展“5.18”抗震救灾工作,全力做好全市生活必需品应急保供,组织协调商务酒店做好受灾群众转移安置保障。
三、下半年工作计划
(一)加力促消费,持续增强消费对经济增长基础作用。一是推动消费提质扩容。聚焦中秋、国庆等消费黄金期,用好国家、自治区系列促消费政策,组织企业参与消费品以旧换新等促消费活动,巩固扩大汽车、家电、3C数码产品等消费;联合文旅、体育等部门,发挥“票根经济”牵引作用,鼓励住宿、餐饮企业联合影视、演艺、赛事、旅游等开展跨界营销;推动五星步行街等重点街区(商圈)争创全国示范步行街(商圈);组织企业参与“桂品出乡”产销对接,持续市场化办好各类展会活动;进一步增强柳州螺蛳粉电子商务产业园等园区“孵化”“集聚”功能,加快电子商务、直播经济等数字消费发展。二是持续完善商贸流通基础设施建设。围绕国家、自治区政策导向,积极争取各项政策扶持,推动县域商业提质增效;督促县区加快商贸领域2026年市级层面统筹推进重大项目建设;做好全市商业网点摸底调查工作。三是抓好经济运行分析和市场主体培育。强化企业跟踪服务,加快企业上规入统进度。
(二)加力稳外贸,推动外贸量质齐升。一是深入实施“工贸强基”工程。指导企业加快跨境产业链布局,持续提升国家外贸转型升级基地(汽车及零部件)效能;积极培育人工智能终端及机器人、低空经济等外向型企业,加快建设面向东盟的制造业出口基地。二是开展“柳品出海 千企拓市”行动。充分用好中国—东盟博览会、亚欧博览会、土耳其工业展等平台,推动柳州优势产业产品加快出海。三是推动“跨境电商+产业带”融合发展。依托柳州市产业出海服务基地、跨境电商清关中心等平台,推动柳州螺蛳粉、医药保健品等产品拓展海外市场。四是抓好项目招引。聚焦长三角、粤港澳大湾区、京津冀等加工贸易产业集聚区域开展专项招商,培育壮大加工贸易产业集群。
(三)加力稳外资,推动外资量稳质优。一是提升外资招商质量。建立健全外资招商工作机制、考评机制,进一步压实县区主体责任,形成全市外资招商大格局;开展实际使用外资稳量提质行动,扩大外资增量。二是提升外资服务保障水平。持续优化“外商投资企业圆桌会议”机制、“一专员两清单”服务模式,增强企业投资信心,扩大利润再投资。三是提升柳州经济技术开发区开放能级。推动全市重大外资项目向园区布局,培育和壮大园区外贸企业主体,提升园区开放型经济水平,稳步推进国家级经济技术开发区创建工作。
(四)加力扩开放,持续增强开放发展动能。一是稳步提升开放平台能级。持续深化中国(广西)自由贸易试验区柳州联动创新区建设,加快推进铁路港集疏运一体化监管、职教出海标准升级、锂电池保税维修等改革,持续提升投资、贸易、资金流动、人员往来、物流畅通等便利化水平;指导中德(柳州)国际合作产业园、柳南区RCEP示范项目集聚区建设;推动口岸扩大开放和智慧化升级。二是加强区域合作。增强柳州铁路港区域集货能力和物流枢纽功能,将柳州铁路港打造成为货运物流北上集聚和南向出海的重要集散地;积极争取铁路货运价格下浮的政策支持。三是拓宽对外经贸合作。积极推动贸易投资一体化发展,支持和鼓励企业建设海外生产基地,深化与东盟等国家在认证、标准等领域合作,促进跨境产业链、供应链、价值链深度融合。
(五)统筹做好商务领域其他工作。深入实施柳州螺蛳粉八大攻坚行动,推动柳州螺蛳粉高质量发展;进一步规范和加强商务领域涉企行政执法工作;持续增强成品油行业管理能力;持续提升反走私综合治理能力;扎实推进再生资源回收体系建设;打好安全生产治本攻坚三年行动收官战;强化生活必需品流通保供;扎实做好家政行业、商业特许经营备案等行业监督管理;完成柳州市商务高质量发展“十五五”规划编制并印发实施。
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