柳州市商务局认真贯彻落实《中共柳州市委员会 柳州市人民政府转发<中共柳州市委宣传部 柳州市司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）>的通知》（柳发〔2022〕5号）文件精神，根据《柳州市人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》《中共柳州市委全面依法治市委员会办公室 柳州市司法局关于做好2022年国家机关普法责任制落实工作的通知》（柳法办通〔2022〕11号）等文件要求，全面落实普法责任制，扎实开展2022年普法工作。现将有关落实情况报告如下。

一、提高政治站位，强化组织领导

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和党的二十大、二十届一中全会精神，全面学习贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，按照自治区党委、政府和市委、市政府对法治政府建设工作的部署，以服务“实业兴市，开放强柳”战略实施，持续推进“三大建设”，加快构建“八大体系”，建设现代制造城、打造万亿工业强市为主题，建立健全柳州市商务局普法宣传机制，建立法律顾问制度，以高质量普法推动商务事业高质量发展。严格按照推进法治政府建设第一责任人职责的要求，认真履行普法领导责任，成立以局长为组长的柳州市商务局“八五”法治宣传教育领导小组，领导小组办公室设在柳州市商务局综合业务和政策法规科，统筹开展“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，推进普法任务措施清单落地见效。

二、明确普法重点，强化学习宣传

将普法工作纳入法治政府建设重要工作，制定出台《2022年柳州市商务局“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”任务措施清单》。将深入学习贯彻党的二十大和党的二十届一中全会精神、深入学习贯彻习近平法治思想，学习贯彻《宪法》《民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《安全生产法》《对外贸易法》《报废机动车回收管理办法》《报废机动车回收管理办法实施细则》《二手车流通管理办法》《优化营商环境条例》《柳州螺蛳粉产业发展条例》等法律法规，以及学习贯彻《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规作为2022年度重点普法内容，纳入局党组理论学习中心组、党小组和商务系统干部职工、服务对象等学习宣传的重要内容，通过学习宣传活动、集中学习、专题培训、专题讲座、发放宣传资料等，开展线上、线下普法学习宣传活动。

三、把握重点工作，推动“清单”落实

围绕“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”开展重点领域普法工作。一是开展《中华人民共和国安全生产法》普法工作。制定出台《柳州市商贸领域2022年“安全生产月”活动方案》，在全市范围内开展“遵守安全生产法 当好第一责任人”主题活动。举办2022年全市商务系统安全生产法培训班，由商务局副局长韩伟授课，对新《中华人民共和国安全生产法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施》等法规和文件进行了专题学习，通过学习，教育引导全市商务系统领导和干部职工树牢“人民至上、生命至上”的安全发展理念，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。加强宣传引导，印发宣传折页、张贴安全生产海报、标语，转发相关文件给商贸流通企业，加大新《中华人民共和国安全生产法》、安全生产十五条硬措施的宣传力度，督促商贸流通企业做好安全培训、安全演练，切实担起安全生产“第一责任人”责任。二是加强《报废机动车回收管理办法》《报废机动车回收管理办法实施细则》的普法工作。2022年5月，组织全市商务系统干部职工开展报废车拆解资质认定等相关业务培训和政策进行宣讲。

四、注重创新突破，强化贯彻落实

（一）领导带头学法。局党组系统深入开展普法学习贯彻落实活动，2022年召开党组会27次、党组理论学习中心组学习11次，集中学习4次。领导班子集中观看《宪法》宣传片、廉政教育宣传片，开展2022年政府工作报告、国务院《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施》等专项学习，邀请律师讲解《优化营商环境条例》等。通过学习讨论、集中学习、心得交流等形式，形成领导带头学，领导班子轮流讲法律法规的普法宣传机制，为全局干部职工做好学法普法表率，切实提高全局干部职工学法普法用法的积极性和主动性。

（二）机关专题学法。结合党史学习教育专题活动，先后组织《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》、党的二十大精神等专题讲座，邀请专家、局领导开展商务系统干部职工、服务对象专题法治教育，2022年开展形式多样的学习教育活动17场。组织全体干部职工参加2022年学法用法考试，组织干部参加行政执法（续职）考试，壮大执法队伍。

（三）主题活动普法。一是结合《柳州螺蛳粉产业发展条例》立法工作，注重在立法过程中，通过公开征求意见、专家论证会等，扩大社会参与。在条例颁布实施后，组织召开《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》政企座谈会，全面解读条例，回应社会关切，邀请媒体进行宣传报道，通过报纸、广播、电视、互联网进行广泛宣传。二是在执法检查中开展普法工作。结合“双随机、一公开”工作，开展了《外商投资法》《外商投资信息报告办法》《报废机动车回收管理办法》等法律法规的普法宣传。三是开展2022年“宪法宣传周”活动，制作《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及学习宣传贯彻党的二十大精神专题宣传板报。利用官方网站，开展党的二十大精神和地方性法规《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》等宣传，同时号召干部职工踊跃参与2022年柳州市“宪法宣传周”线上法律知识有奖竞答活动，营造浓厚的学法氛围。

柳州市商务局

2022年12月9日