唐方委员：

您在柳州市政协十三届三次会议提出《关于发展夜市和地摊经济的建议》（第039号）收悉，经研究，现答复如下：

一、强化组织领导

    坚持新发展理念，大力培育服务业新产业、新业态、新模式，以“政府引导、企业主导、属地管理、行业监管”为原则，着力打造夜间消费场景和示范街区，完善夜间交通、安全、环境等配套措施，提高夜间消费便利度和活跃度，在全市构建布局合理、功能完善、业态多元、管理规范、各具特色的夜间经济发展格局。一是督促指导各县(区)、新区开放1个以上商圈开展常态化促销活动。目前全市12个县（区）共开放18个商圈场所，已举行上百场各具特色的展销活动，通过主题车展、星空音乐会、动漫节、优质农产品推介会、露营市集主题活动、新能源车尾箱集市、电器户外体验、乐器展示表演、联名店开业等类型多样、形式丰富的活动，活跃全市各大商圈消费氛围。二是推动夜间消费开放商圈举办以特定商品促销为主的展销活动。截至目前，已在夜间经济集聚区开展2场元旦、新年等主题促消费活动，一是精心策划举办春节年货一条街活动，设立农产品进城·乡村振兴板块专区、柳州螺蛳粉专区、智能家电专区、柳产汽车专区、商超百货专区、春节用品专区、非遗文化专区、房地产专区等八个板块，组织全市100多家有代表性的企业进行集中展销，推出一系列体现年味特色的产品，营造喜庆、祥和的中国年氛围；二是指导城中区开展“元宵闹灯，自在城中-新消费生活节”促消费活动，涉及汽车零售、百货零售、家电零售；同时在五星步行街开展汽车尾箱集市、非遗文创集市、潮车集市，活跃五星商圈氛围。

二、加强全过程监督

一是加强夜市和地摊消费投诉举报处置。充分发挥消费维权联席会议的牵头作用，合理调配力量保障全国12315平台以及其他线下投诉举报渠道畅通，按照属地管理、分级负责原则分流转办夜市和地摊消费中涉及市场监管业务的投诉举报办件，确保投诉举报办件得到及时有效处置。二是强化食品安全监管。全面落实夜市场所主办方是第一责任人制度，督促指导市场主办方以及经营者落实主体责任，健全食品安全管理制度。帮助食品经营者依法落实备案登记及小餐饮建档、安全承诺、单据留存、设施安全、人员卫生，在日常检查中加强宣传与指导，督促经营者做好“亮证经营、安全承诺、原料公示、单据留存、加工规范、场所清洁”六项要求。根据夜市经济营业特点，合理调配执法力量，实行延时、错时监管。着重加强对经营者主体资格、原料采购、餐具卫生、从业人员健康证明等重点环节的监督管理。三是加强夜市市场价格监管。密切关注夜市餐饮、网红食品市场价格变化，对苗头性、倾向性和潜在性问题，及时采取行政约谈、提醒告诫，综合释放监管信号。加强夜市购物消费市场价格巡查，优化夜市市场消费环境。加大对全市范围内夜市及网红小吃店的价格检查，提醒商家做好明码标价工作，不虚高价格、不误导旅客、不虚假折扣等。积极开展停车收费专项整治，切实满足旅客出行需求。 

三、注意交通、环境整治

    一是开展占道经营整治行动。严控在城市主干道及机关、广场、城市绿地、博物馆、桥梁、人行天桥、地下通道等，和中小学校园周边等噪声敏感区域设摊经营，依法整治各类违章占道经营行为，维护目前合法夜市场所周边市容秩序，疏导流动摊贩入场入市合法经营，减少占道经营行为的发生，推动我市夜市经济文明有序发展。二是加强夜市和地摊经济区域整体治安防控。强化夜市和地摊经济区域安全巡逻防范，加强城市广场、繁华商业区等重点部位的治安管理和秩序维护，特别是对人群易聚集的重要部位、周边道路枢纽，做好接处警和突发事件应急处置工作。三是积极维护夜市和地摊经济区域道路交通秩序。今年以来，根据相关城区政府在白沙堤后路、曙光中路、顺畅路、青云路等路段发展夜市和地摊经济的需求，安排专人对上述地段逐一进行实地查勘，及时对以上点位周边的交通标志、标线等交通安全设施进行更新和完善，维护好夜市和地摊经济区域周边道路交通环境。四是加强路面警力部署，做好交通疏堵保畅工作。梳理市区“网红打卡点”、夜市和地摊经济周边道路交通特点，逐一制定相应的交通管控和应急疏导措施，安排专门警力加强巡逻和管控。同时，通过交警支队监控中心实时监控夜市和地摊经济周边道路交通态势，发现异常拥堵第一时间指派警力前往疏导，确保道路交通畅通有序。五是积极增设停车泊位，缓解“停车难”问题。目前，已在雅儒路、高新南路、体育路、磨滩路北段等路段，增设多个夜间限时停车泊位，并将部分固定式停车泊位优化调整为夜间限时泊位，避免停车泊位被长期占用，最大限度满足夜市和地摊经济周边的停车需求。 

     单位领导签名：

柳州市商务局 

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抄    送：市政协提案委员会、市政府督查室

         （承办人：邱甜甜   联系电话：2821909）