覃燕琦委员：

您在柳州市政协第十三届三次会议提出《关于深入推进电商助力乡村产业振兴就业新形态的建议》（第080号）收悉，经研究，现答复如下：

一、依托综合示范项目，搭建农村电商服务体系

2015年以来，我市积极以电子商务进农村综合示范项目为导向，以培育农村电商品牌为抓手，农村电商得到了较好较快的发展，农村电子商务应用的覆盖面和渗透率稳步提升，新型商业模式和消费模式逐步发育，截至2018年，国家电子商务进农村综合示范项目（以下简称“综合示范项目”）全部覆盖所辖县域，实现我市综合示范项目“全覆盖”，五县共获批项目专项资金1.15亿元。电子商务成为助推我市农业转型升级，深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要手段。

通过打造县域电商公共服务中心、建立县、乡、村三级物流配送网络、加大本土电商人才培育力度、规范农产品产业链发展、打造龙头品牌等措施，不断完善农村电商发展基础设施。截至2022年底，全市共建成5个县级公共服务中心，5个县级仓储物流中心，540个乡、村级电商（物流）服务站点。其中融安县通过升级电商公共服务中心、建立高效物流配送网络、加大本土电商人才培育力度、规范融安金桔产业链发展、打造龙头品牌等措施，形成了“互联网+农业+工业”的多元发展格局，多次作为电商发展和扶贫的典型案例在全区现场会作经验发言。

二、提高农产品标准化水平，培育区域特色农产品品牌

加快推进农产品“两品一标”提升行动，不断提升农产品标准化水平，同时，加大农产品品牌培育力度，为电商产业提供更多优质、有影响力的农产品。2018年起，相继印发了《关于加快推进品牌强农建设的指导意见》《柳州市品牌强农建设2018--2020年工作计划》，在农产品品牌上的预算投入超过5000万元。至2022年我市有效期内绿色食品、有机农产品总数207个，其中绿色食品153个，有机农产品总数为182个，地理标志产品9个。三江茶、柳江莲藕、三江高山鲤鱼等10个区域公用品牌、18个农业企业品牌、28个农产品品牌入选广西农业品牌目录，融安金桔更是入选了中国农业品牌目录区域公用品牌。柳州螺蛳粉、融安金桔、三江茶、柳江莲藕、融水紫黑香糯、三江高山鲤鱼、柳江香葱等成为柳州农业产业的品牌代表产业，全产业链开发已具一定规模。融安金桔、三江茶、柳江莲藕、三江高山鲤鱼、鹿寨县鹿寨蜜橙和柳江县三都香葱被广西农业农村厅认定为广西特色农产品优势区；融安金桔、三江高山鲤鱼被国家农业农村部等五部委认定为中国特色农产品优势区，各级特优区全县域的绿色食品生产标准管理占全县产业面积的60%以上。

2023年我市将继续加大对特色农产品产业的扶持力度，计划通过举办柳州市第八届春茶节、全国茶叶加工大赛，提升柳州茶叶影响力。引进1个融水香鸭种质资源保种场，提高融水香鸭品种的保护与利用能力。制定水果技术标准，提升柳州水果品质和竞争力，其中《脆蜜金柑栽培技术规程》《脆蜜金柑质量分级》《脆蜜金柑苗木培育技术规程》等3项广西地方标准已通过立项，正在进行评审程序；《一种脆蜜金柑提早介入保花保果方法》专利申请已由国家知识产权受理。

三、扶持农产品产地冷藏设施建设，助力物流体系畅通

2020年以来，根据《农业农村部关于加快农产品仓储保鲜冷链设施建设的实施意见》（农市发〔2020〕2号）《自治区农业农村厅办公室关于做好农产品仓储保鲜冷链设施建设项目申报工作的通知》等相关文件要求，我市组织各县区开展仓储冷链设施建设项目申报工作，申请农业农村部建设补贴资金加强我市农产品产地冷藏保鲜设施建设。通过项目实施，建设和改造提升一批农产品仓储保鲜冷链设施，提升鲜活农产品产地仓储保鲜冷链能力，提升农产品商品化、品牌化能力普遍提升，保障农产品生产销售配送环节。项目实施优先支持鲜活农产品主产区、特色农产品优势区和贫困地区，及对农产品仓储保鲜冷链设施有迫切需求的地区。资金补助方式为“先建后补、以奖代补”，主要用于农产品开展仓储保鲜冷链设施建设和相关设备，实施主体为家庭农场和农民合作社等。

截至2022年，我市36家家庭农场、农民合作社示范社和农村集体经济组织作为实施主体共建设农产品产地冷藏保鲜设施67座，分布柳南区、鹿寨县、融安县、融水县、三江县等各县区，总库容22462立方米，总投资3990多万元，获得补助资金1199万元，项目范围涵盖蔬菜、水果、桑蚕、茶叶等。

2023年，农产品产地冷藏保鲜设施项目申报主体扩展到企业，补助范围扩展到肉类产品、水产品和农产品加工品。通过前期积极宣传发动，全市有54个主体申报了建设意向，拟建设库容46000立方米，计划投资总额4500多万元。我市结合各县区产业特色，在各城区围绕螺蛳粉原材料规划建设种植类和农产品加工类农产品产地冷藏保鲜设施，在柳城县围绕水果、食用菌、肉类和水产品规划建设农产品产地冷藏保鲜设施，在融安县围绕金桔鲜果和加工品等规划建设农产品产地冷藏保鲜设施，在融水县围绕中药材、食用菌等规划建设农产品产地冷藏保鲜设施，在三江县围绕茶叶、三江稻田鲤鱼等规划建设农产品产地冷藏保鲜设施，提升产地冷藏保鲜能力、商品化预处理能力。

四、不断培育电商人才，壮大产业发展后备力量

一方面依托综合示范项目，积极开展电商直播带货、技能培训、创业培训等不同课程的专题培训，通过举办峰会、论坛、分享会等各种大型电子商务活动，邀请电子商务和主流互联网行业专家、从业者开展专业性指导，为农村电商助力乡村振兴给予专业指导。自开展综合示范项目建设以来，在全市范围内累计培训场次超300期，培训人数超3万人次，为农村电商发展夯实人才基础。另一方面按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求，紧扣教育培训、规范管理、政策扶持“三位一体”，建立了以青年农场主、农业职业经理人、新型农业经营主体带头人、农村新经济组织负责人、种养大户等为主要培训对象的新型职业农民培育体系，培训类型涵盖了经营管理型、专业生产型、技能服务型、网络营销师、电商达人等类型。 

单位领导签名：

柳州市商务局

2023年5月30日

抄送：市政府提案委员会，市政府督查室

（承办人：刘枫    联系电话：13877231129）