柳商报〔2024〕64 号 柳州市商务局关于对市第十五届人民代表大会第五次会议第130号代表建议的答复
玉会良代表:
您在柳州市第十五届人民代表大会第五次会议提出的《关于降低柳江外贸产品从广西港出口物流成本的建议》(第130号)收悉,由市人民政府办公室交由我单位主办,市交通运输局协办。经研究,现答复如下:
一、当前降物流成本工作开展情况
(一)开展调研工作,做好顶层设计。一是开展“推动柳州货走广西港”课题调研,分析柳州外贸进出口企业货运数量、运输路径、组织与成本,将北部湾港与珠三角地区港口出货,在服务、效率、费用几方面进行比较,深入分析“柳州货不走广西港”的具体原因,并提出对策和建议。二是出台相关方案促进外贸经济高质量发展。制定《柳州市打造国内国际双循环市场经营便利地进一步塑造对外开放新优势工作方案》(以下简称《工作方案》),从五大领域18个方面来促进我市外贸经济高质量发展,进一步推动柳州货走广西货。《工作方案》根据三次征求有关部门意见情况、柳州市对外开放工作专班第一次会议精神要求及市十五届人民政府第72次常务会议精神,进行修改完善并形成送审稿。《工作方案》市政府已于5月16日印发,今后将成为出口企业有效降低成本的一大助力。
(二)加快柳州铁路港海关监管场所建设。支持利用柳州铁路港现有场地建设海关监管场所,不断优化新通道关键节点海关监管场所布局,提升海铁联运通关便利化水平。积极推动“铁路快通“改革,进一步促进国际铁路联运班列发展,提高柳州铁路进出口货物通关效率和便利化水平,促进柳州外向型经济的发展。
(三)打造优势产业内外贸集散中心。依托柳州保税物流中心(B型)、柳州铁路港等物流枢纽中心,推进开通柳州-(广州)深圳、柳州-钦州直达专班,提升物流、仓储、金融、法律、认证、检验检测等全方位综合商务服务水平,以柳州汽车、工程机械、螺蛳粉等产品为牵引,逐步引导国内汽车及零部件、工程机械、速食食品等品类“南向出海”,以柳州为集散地中转集拼、高效进出,做好“柳通天下”文章。
(四)提高货物在我市港口装卸需求。目前,柳州市外贸货物主要是通过公路、铁路运至北部湾沿海城市。待平陆运河开通后,积极与北部湾沿海城市对接,加大柳州市口岸建设及增加集装箱班轮班期,最大限度通过水运直达钦州港,降低物流成本。加强水路运输企业和柳州腹地货源企业沟通,吸引船舶回港作业,优化港口作业效率,提高港口服务质量。现我市正在向自治区层面申请调整大藤峡船闸船舶过闸预约范围从红花二线船闸下游延伸至鹧鸪江作业区,从而带动柳江红花枢纽船闸上游港口企业的经营和提高水路运输周转量,能够提高当地货物在我市港口装卸需求,更大释放我市航运潜能。
二、下一步工作
(一)积极协调增开钦州港海运班轮航线加密船期。协调钦州港开通更多新航线,帮助外贸企业解决运输陆路里程长、成本高等问题,有效降低出口物流成本。
(二)开展重点货源企业对接。围绕汽车及零部件、新能源、智能装备及机器人、智能家电、食品、林木加工等重点产业、特色产业,通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。积极发展“跨境电商+产业带”模式,带动更多传统产业组团出海。
(三)加快综合货运枢纽多式联运换装设施与集疏运体系建设。大力推进公铁、铁海、铁水、公水、空陆等多式联运,实现立体互联,增强交通系统的效率与弹性。加快构建互通两广、通达港澳、链接东盟、衔接“一带一路”的综合交通运输通道网络。支持“属地申报,抵港直装”和集疏运一体化改革,争取实现北部湾港口功能向柳州铁路港延伸,建设柳州家门口的“出海口”。
(四)推进公铁水空交通基础设施建设。加快柳江红花枢纽至石龙三江口II级航道工程项目建设,实现2000吨级船舶在柳州水运航道全年常态化通航。适时扩建官塘港作业区,扩大鹧鸪江码头口岸作业区面积,拓展内河口岸作业空间。推进在建融安至从江高速公路一期工程(融安至安太段)、鹿寨至钦州港公路、桂林至钦州港公路等7个高速公路项目建设。持续推进湘桂铁路柳州枢纽扩能改造、柳州经梧州至广州铁路建设,推动黔桂铁路增建二线等项目开工建设。推动柳州机场总体规划修编工作,做好柳州机场改扩建规划,积极推进航空口岸开放。
(五)开展重点货源企业对接。围绕汽车及零部件、新能源、智能装备及机器人、智能家电、食品、林木加工等重点产业、特色产业,通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。积极发展“跨境电商+产业带”模式,带动更多传统产业组团出海。
(六)强力提升外贸综合服务能力。大力提升外贸综合服务能力,引进商贸服务、检验检测、认证认可、知识产权、商标注册、供应链金融等为企业服务,形成一批生产性服务业集聚区。围绕实体经济在跨境金融活动中国际结算、贸易融资以及国际信贷等核心业务需求,指导银行制定差异化的金融服务方案,争取相关金融政策支持,为我市企业参与国际竞争合作、加快全球化布局提供有力支撑。重点支持国内知名的船代、货代、报关报检公司及物流企业等在柳州开展服务,进一步提升涉外商事法律服务水平,服务柳州产品“走出去”。
专此答复,诚挚感谢您对推进柳州货走广西港工作的关心支持。
柳州市商务局
2024年6月5日
(此件公开发布)
(承办人姓名:张江宁 联系电话:15877238681,2801279)