本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于印发<柳州市政府信息公开工作年度报告制度>等七项制度的通知》（柳政办[2009]147号）的要求，由柳州市商务委员会办公室编制。报告全文包括政府信息公开情况概述，政府信息公开工作基本情况，围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开的情况，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予以公开政府信息的情况，政府信息公开收费及减免情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施的内容。本年度报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本年度报告在广西壮族自治区政府信息公开统一平台和柳州市政务服务中心、档案馆、图书馆三处政府信息公开查阅中心公开。如对本年度报告有任何疑问，请与柳州市商务委员会办公室联系（地址：柳州市三中路66号政府办公大楼7搂，邮编：545001，联系电话：0772-2630805）。

一、政府信息公开工作基本情况

1、政府信息公开工作机构和人员设置

制定并下发《柳州市商务委关于成立政府信息公开领导小组成员的通知》，成立柳州市商务委政府信息公开领导机构和工作机构。领导小组组长为主任、党委副书记顾章伟，副组长为党委副书记、纪委书记刘国兵，领导小组下设办公室，李惠生任办公室主任，刘向东、崔婧、冯杰为办公室成员，落实专人负责政府信息公开工作。

2、建立健全政府信息公开工作制度

制定并完善《市商务委员会信息公开工作制度》、《市商务委员会信息公开保密审查制度》、《市商务委员会信息主动公开和依申请公开办法》、《市商务委员会信息发布协调制度》、《市商务委员会不予公开政府信息上报备案制度》、《柳州市行政机关澄清虚假或不完整信息工作制度》、《市商务委政务公开考核评议办法》、《柳州市商务委政务公开责任追究制度》、《柳州市商务委员会依申请公开政府信息内部工作办理流程》。

3、政府信息公开目录、公开指南的编制及更新

按要求编制《2012年度柳州市商务委员会信息公开目录》、《柳州市商务委员会政府信息公开指南》，及时报送《柳州市商务委员会政府信息公开指南》、《2012年度柳州市商务委员会信息公开目录》及目录的详细文件至柳州市政务服务及政府信息公开工作办公室，并在中国柳州政府门户网站政府信息公开栏目上发布、更新。

４、政府信息公开载体的建设、运行情况

制定《市商务委员会信息主动公开和依申请公开办法》、《柳州市商务委员会关于调整政府信息依申请公开工作领导小组的通知》，在政务服务中心设置依申请公开受理窗口，设立窗口查阅资料联系电话和本部门信息公开受理监督电话，落实专人负责。

（二）围绕国家和自治区中心工作，推进政府信息公开情况

1、贯彻落实桂政办函〔2012〕2号有关情况。

①以公开促进重大决策部署的落实和执行

建立并执行《柳州市商务委员会行政决策专家咨询论证和

评估制度》、《柳州市商务委员会重大行政决策审查、听证制度（试行）》、《柳州市商务委重大行政决策实施后评估制度（试行）》。

②推动政府采购、建设工程招投标等信息公开、公布

我委及时公开政府采购信息。笔记本电脑、打印机等办公设备的采购通过网上竞价进行协议供货，符合2012年度柳州市政府采购协议供货资格的供应商可参与竞价，并公示政府采购中标情况,保证了政府采购的公平、公正和公开。

③推进安全生产、服务项目收费等信息的公开

我委认真贯彻执行国家有关安全生产法律法规和方针政策，按照《柳州市2012年安全生产工作目标》组织实施全年的安全生产工作；积极参加“安全生产月”活动，统一悬挂横幅，张贴安全生产标语，制定活动计划，制作安全板报，在人民广场和单位办公楼先后进行展出；在中国柳州门户网站政府信息公开安全生产专栏及时发布我委2012年安全生产的工作情况。

我委无服务项目收费情况。

2、贯彻落实桂政办发〔2012 〕178 号有关情况。

我委认真组织学习桂政办发〔2012〕178号精神，加强对部门科室、直属机构的政府信息公开工作的指导。我委的商务综合执法队完善内部管理，改进服务方式，通过建立健全商务执法办事公开制度，扩大群众的知情权、监督权，进一步增强公用企事业单位工作的透明度，提高办事服务的效率和质量。

(一)建立健全办事公开制度及编制办事公开目录

(1)加强和完善领导机制 根据商务综合执法队人事变动情况，及时调整领导小组成员和联络人，确保政务公开工作分解到人员，明确政务公开工作责任，编制政务信息公开目录。

（2）建立健全制度

①对外公开内容
　　商务综合执法队的主要职责、内设机构及分工职责、首问责任制的内容和要求。对社会公开项目有：机构概况、法律法规、规范性文件、部门动态、网上办事、行政执法、人事信息、社会公益、其他重要信息等。
　 ②对内公开内容
　　领导干部党风廉政建设责任制落实情况，干部廉洁自律情况；考核奖惩、党风廉政建设、计划生育等事项；公益事业活动情况；工程项目、物资采购等情况；干部职工关心的其他重要事项。

③公开形式
　 （1）设立和办好政务公开栏，在办公大楼六楼设置固定的对外政务公开栏；（2）利用柳州商务网、报刊、电视台、电台等新闻媒介公布新政策、新法规及业务办事程序、办事结果等；（3）通过民主生活会、干部职工座谈会等形式，通报干部职工关心的问题。

(二)重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等信息工作开展情况

(1)公开岗位职责 依托政务公开栏及柳州商务网，将商务综合执法队工作职责、内设机构及分工情况进行公开。

(2)服务承诺 商务综合执法队12312举报投诉服务热线向市民郑重承诺：“举报保密、举报必查、查处必奖”。2012年至今，按有关规定共奖励举报人3人，举报奖共1300元。

(3)收费项目 目前办理的事项中，没有任何收费项目。

(4)工作规范 严格加强内部管理，对工作着装、执法程序、文明执法语言都有明文规定。

(5)建立督查制度 采取多种形式，强化监督检查，将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评。充分发挥政务公开联络员的作用，定期召开联络员座谈会。公布12312投诉专线，设立投诉意见箱，自觉接受群众监督，广泛听取各方面意见，及时发现和解决政务公开工作中存在的问题。

（三）主动公开政府信息情况

1、及时澄清虚假、不完整信息

制定《柳州市行政机关澄清虚假或不完整信息工作制度》，按制度及时公开澄清虚假、不完整信息。

2、通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息

建立并完善《柳州市商务委员会新闻发布制度》。通过市政务服务中心政府信息公开查阅点、广西壮族自治区政府信息公开统一平台本部门专栏、单位公示栏等形式，严格按照《柳州市商务委员会信息公开目录》类别主动公开政府信息。

3、向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息

按要求主动向政务服务中心、档案馆和图书馆报送《柳州市商务委员会政府信息公开年度工作报告》、《柳州市商务委员会政府信息公开目录》及目录的详细文件资料，并发布在广西壮族自治区政府信息公开统一平台本部门栏目中。

4、政府网站内容更新

及时在广西壮族自治区政府信息公开统一平台本部门栏目发布公开的信息，内容有改变的及时进行更新。

（四）依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

在公开政府信息前，我委依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律法规对拟公开的政府信息进行严格审查。对政府信息公开申请，按有关规定分别作出规范性地答复。今年，我委未接到政府信息公开的申请。

（五）政府信息公开收费及减免情况

我委没有收取依申请提供政府信息的费用。

（六）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

妥善处理因政府信息公开引起的行政复议或者行政诉讼案件。今年，我委未接到出现针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案和行政诉讼案，不存在因处理不当造成不良影响的现象。

（七）存在问题及改进

在2012年政府信息公开工作中，虽然我委的政府信息公开工作取得了些成绩，有一定的亮点，但同时也存在一些问题：按《政府信息公开目录》公开的内容有待进一步深入和丰富。

在今后的工作中我们要理清本级本部门开展政府信息公开工作的思路，找准本部门开展政府信息公开工作的重点；多组织大家参加培训学习，提高认识，明确责任，强化管理；按照《柳州市商务委员会信息公开目录》类别的要求，及时报送本部门政府信息公开资料，并发布在广西壮族自治区政府信息公开统一平台本部门栏目中，有改变的及时进行更新；与其它单位多交流信息公开工作的经验，提高政府信息公开工作水平，全面推进政府信息公开工作地开展。

柳州市商务委员会

二〇一三年一月十一日